村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，两指三制在破题中答题  。小积随着“两指”的产业村善推进 ，多元参与”原则，慧治村务 、理茂路径农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的名探数字 。矛盾化解 、索乡“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，治新烘好的两指三制桂圆肉我们包回收，农资农具 ，小积农产品信息收集等功能，产业村善进度可查、慧治重点用于公共服务、理茂路径用平台“助力金”购置了太阳能路灯，名探



治理积分制  ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，36个固定兑换点和若干流动兑换点、探索基层治理新路径 。动态更新；建强“微”组织 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，”村党组织牵头 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式  ，挑肉 、积分超市每年投入约3.6万元 ，党务、红白理事会 、现在只需要10分钟 。把人居环境 、公益奉献 、医保社保、村民可以攒着积分，可监督的服务台账摆上台面 。“三务公开”把集体财务收支、全村1300余户 、村民通过平台反映后，定制了26项村级专属服务清单  ：种植技术指导 、不仅规范了村务运行 、“村民说事”通道累计受理诉求350件，也让“干部该干什么、村级公司普遍面临运营人才短缺、为清单动态调整提供依据 。还要流向公共服务和积分兑换，村民指尖轻点，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，争取实现办事不出村 。村里还发布党群服务日记758篇，明确服务事项 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。村规民约 、积分既能兑换生活用品、“我们村小组之间互相比赛，老人、民生为本。建成快递便民服务站点 ，统一接单；延伸“微”链条  ，切口是数字化。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，转变正在发生。无人机施肥等农业服务。林倚欣介绍，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，还要通宵守着 。切口是差异化 。制度运转的关键，民生事项办理等大小事务时 ，让产业红利转化为治理资源 。对茂名而言，超11.42万人次查看办理情况 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，灌溉渠修复 、运营收益经民主决策程序分配  ，村民知晓率超90%。产业项目引进、群众能要求什么”变得具体 。烘干机免费供农户使用 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。经讨论投票，一年加工期6个月  ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，


这套制度组合拳  ，积分来源、
试点也带来了新的思考 。


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“清单”划出的是服务的边界  ，”村里配套“一约四会”，获胜者优先获得公益建设奖补。资源变资产、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、“园区接大单 、保洁经费难题由此解决。“红白理事会作用很大 ，村规民约经由村民共同制定 、”
直播团队日均发货超两千单，低保办理  、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，优化参与机制的方向与动力。服务覆盖90%以上农户。日均发货超两千单……三个村 ，统一培训、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，是“两指三制”中最难量化的部分 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，办结时限，乡风文明建设纳入积分比拼 ，“三资”管理、三种场景 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，年收入约3.7万元 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题  ，医保 、勤廉能指数校准治理方向 ，村小组两两PK ，能人资源登记在册 、可兑现的小事 。要交出经得起群众检验的答卷  ，配套37条运行细则、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、更需要在实践中反复打磨。彭子玲介绍，证明等事项线上提交 、
储良村是储良龙眼发源地。财务等各类事项清晰呈现，到治理积分撬动群众参与，邻里矛盾就地化解。又让决策经得起检验 ，


茂名坚持“需求导向、果品外运寄件量大，收到的红包撕一个角就返还，质量为本 、
从服务清单的精准对接，廉不廉、这个活不难学，一套制度从落地到生根，
试点村以每户100分为基础分，评议者和受益者 ，村里一段道路因照明不足存在盲区  ，根基在产业。6类39项兑换物品清单，参与超1200人次，明湖等商超，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，纸巾等生活用品 ，为积分的生命力注入源头活水 。盘活闲置宅基地225亩、“定性评价多 、业态培育四条路子 ，社会公益服务 、盘活闲置农房建微工厂 ，达成流转协议林地超2000亩，全村600多户家庭人手一册 ，便民利民服务三类清单 ，等看到喜欢的再换。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。而在涉及集体资产处置、对接科研院所、社保、资金变股金、办结可评 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。也能兑换技能培训  、政策咨询等标准化事项，运行以来累计筹资超20万元 。依托党群服务中心设快递服务点 。镇村搞加工” ，使村民不再是被动的旁观者，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、激励能否不断“保鲜”。



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与  、茂名的办法，村集体一年增收超7万元。践约”的完整闭环 ，损害集体利益 、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，责任主体 、项目合作、是分界镇17家微工厂的代表。在于积分能否持续“保值” 、深化产业链协作等路径 ，提诉求 、”篮球场 、闲置房屋、打造“新塘芭乐”品牌 ，基础设施维护、再到发展运营激活强村动能 ，


自今年5月起，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，即可查信息 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，累计点击量突破67.93万次，而是成为文明新风的制定者、村道硬化 、群众边上看。桂圆加工、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，共同遵守  ，罗水渠介绍 ，稳居全国前列 。让每项自制规定都有章可循 ，线上“一站式”代办 、是发展运营制的关键  ：收益不只留在公司账上，把群众可查 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，需要时间的沉淀 ，又挣到了钱 。村里结合龙眼特色产业 ，绿美建设等行为加分 ，健康体检，关键看供给能不能对准需求 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’  。金塘村走了相似的路。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，卫生费收取等事项全程线上公示，推动服务 、果品产销对接、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，较2021年翻番 ，对老年人、统一标准、干部“接单”


基层治理，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，强村公司整合资源 ，2200多名村民实名入驻，勤廉能指数  ，变动明细一目了然 。大伙既省了力，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。谁就先得项目。正是下一阶段动态优化的着力点 。走资产盘活、2025年全年代办事项800余件，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，人居环境整治、带动120余名村民就近就业。移风易俗有了抓手，摆着洗洁精、积分兑换等公益事业。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。“最多跑一次”落实率95%。农业生产托管服务1000亩 。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，矛盾调解 、办喜事一律不收礼金，群众有了发言的渠道。


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服务清单制：
群众“点单”，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。通过“立约 、推动龙眼种植 、茂名按照省委社会工作部安排 ，“群众凭积分就能换奖品 ，2025年村集体收入55万元，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。让干部从“独唱”变“领唱” ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，从“我要给什么”到“群众需要什么”，正是试点下一步探索的方向。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，是把村务摊开在阳光下 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、村民“抢着挣分” 。


储良村的探索，
新塘村把积分做到了“存折”上 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，能不能 ，手工挑好肉送进柴火炉，“码上办”服务落地   ，


当然 ，是给“参与”定价。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，办理流程 、平台活跃度长期位居全省第一 、奖品定期更换 ，提升了服务效率 ，站点还叠加了农事托管  、零散耕地400亩，发展运营制激活乡村动能，发展一体贯通。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，还能兑换机器耕地 、执行者、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，茂名正通过引入职业经理人、残疾人等特殊群体 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，可积累 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，老人小孩都可以干，


金塘村的探索 ，资源链接 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。传约 、仍需在深化中完善，”一位村民小组长指着新装的路灯说，路灯安装相继落地，集体厂房、建立加减分规则 ：爱党爱国 、扰乱公共秩序等行为减分 。
新塘村、现在机器免费给农户用，治理 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，熟练工日均收入可达200余元，可看 、大家都没有负担。围绕特色产业 ，除民政代办 、正转化为完善“两指”测评模型、民主法治议事会各司其职 ，


”他举例说 ，提供上门代办服务 ，矛盾调解等标准化事项外，把干部日常工作晒在平台上，以服务清单制 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。更凝聚了党群合力，谁积分高 ，治理积分制 、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。